瓮安县罗甸县对比试验项目“土地承包经营权流转管理试验”通过验收
作者:刘 韬 查伦玉  发布日期:2018-04-24  访问:213
 
 
 


 

416日至19日,按照省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办主任、省农综改领导小组试验试点办公室主任李裴安排,由省农综改领导小组试验试点办公室牵头,邀请省政协原副主席、农改试验总顾问班程农,省政协农业农村工作委员会主任、省政协原秘书长李月成,省社科院院长、研究员、农改试验顾问吴大华,省农科院原副院长、巡视员、研究员、农改试验顾问王天生等领导专家组成验收组,赴黔南州瓮安县、罗甸县开展国家级试验区湄潭对比试点县“土地承包经营权流转管理试验”任务总结验收及“‘三农问题与乡村振兴战略研究”调研工作。

按照“听、看、查、访、议”工作步骤,验收组一行先后实地考察了罗甸县哈密瓜种植基地、精品水果产业园、海升农旅观光园、坤达石材加工厂、董架光伏发电项目、麻怀党员教育实践活动基地、中药材基地、红星火龙果基地,瓮安县灵芝基地、太子参基地、鑫产园茶叶基地、锦绣江山花卉基地、草塘旅游示范点等。验收组一行认真与农民群众、经营大户、专业合作社代表、龙头企业负责人、基层干部等深入交流,详细了解当地土地流转方式、规模、期限、费用和风险,流转经营主体示范带动作用以及农企利益联结、交通运输及冷链物流保障设施等情况,对农村“三变”改革、土地“三权分置”、集体资产股权量化、土地确权颁证等问题进行深入交流。

验收组对瓮安、罗甸相关工作表示肯定,认为瓮安、罗甸把准了“385”工作体系内涵,通过改革,以“三变”破“三农”,盘活了农村闲置土地资源,做强了农村集体经济,增加了农民收入,促进了乡风文明,振兴了乡村,促进了农村产业革命,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,开创百姓富生态美的多彩贵州新未来打下了坚实基础。

验收组在瓮安、罗甸分别召开了验收座谈会,分别听取了瓮安、罗甸县委、县政府农村改革情况汇报,深入了解土地承包经营权流转管理试验工作、乡村振兴战略实施路径及破解“三农”问题具体抓手等,一致认为瓮安、罗甸自我总结客观、剖析深入,明确对比试验试点项目的意义、成效和风险,能找准与试验主体湄潭试验区实践的相同点和不同点,充分体现了对比试验的普适性与差异性,把握了改革的规律性,提高了改革试验的精准度和有效性。进一步拓展了农村改革试验的广度和深度,为农村改革拓展了新空间、注入了新动力、增添了新活力,为新时代全局改革找到了新路子、提供了新经验。改革试验工作领导重视、思路清晰、方案完善、目标明确、重点突出、组织有序、措施有力、工作有抓手、有方法、有创新、材料完整、详实、准确、有说服力。圆满完成了试验项目各项任务,创造性地贯彻落实了省委关于实施乡村振兴战略和来一场振兴农村经济的深刻的产业革命要求,特色鲜明,成效显著。

班程农指出,瓮安和罗甸的土地改革,坚持了习近平总书记的改革思想,坚持了党对农改工作的领导,坚持了遵循规律和实事求是,坚持了对比试验的同题同步同验收的“三同”要求。规定动作一丝不苟,自选动作亮点纷呈,试验圆满成功。

班程农强调,在下步工作中,一要加大复制推广力度,把“盆景”变成“风景”。二要注重改革的独创性和闪光点,抢抓机遇率先推出具有引领性、示范性的改革。三要厘清产业发展中农民与企业、企业与党支部、党支部与农民的“三个关系”,加强“双支部”或“交叉支部”运营管理。四要用好大数据,掌握农民技能和信息,组建劳务公司,让其成为农民就业载体,推动农民变新时代农业工人。五要把乡村振兴与精准脱贫、同步小康结合起来,一定要真抓实干、真心实意、真金白银。要有乡间群众对联中“打通山路成出路”的精神。六要注重农旅结合,不要把旅游只当成看山看水,尤其要避免引进水土不服的产业和企业。七要坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,要严格按照省委“五步工作法”,少下“蛮法”,多想办法。八要加强沟通协作,促进试验主体与对比试验县之间的相互学习、交流、借鉴、提升。九要深入提炼总结,将具有规律性、指导性、普适性的成果精准提炼出来,进入党委政策决策,上升为体制机制,固化为法律法规。

会上,省委政研室改革试验处处长赵雪峰特别传达了全国农村改革试验办来电决定在全国《农村改革工作动态》刊发贵州农改对比试验做法,向全国推介“瓮罗”对比试验成果。

对比试验主体单位湄潭试验区有关领导全程参与调研和指导。

黔南州委常委、瓮安县委书记张文强,黔南州政协副主席、民盟黔南州委主委张仁德,罗甸县委书记杨朝伟、县人民政府县长杨兴华等领导和分管领导及相关部门负责人参加调研和座谈。

编辑:彭鸧锐  来源:改革试验处
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